小牧市政の改革・前進にフル回転中!
平成23年2月6日に小牧市長に当選し、以来、2月26日の就任を待たずして、23年度当初予算編成、3月の市議会定例会、副市長を始めとする人事、さらには東日本大震災への対応等に、私の人生で最も忙しく充実した日々をフル回転で仕事をしてまいりました。
小牧市政は選挙で政権交代を果たし、私の方針に従って再起動し、新しく動き出しています。
私の就任後、市政について様々な見直しを進めていることから、市役所の職員の皆さんも相当仕事量が増え、毎日帰りが遅くなっているのではないかと思いますが、多くの職員は前向きに変化に対応し努力してくれていると思っています。
こうした文字通り「分刻み」の状況の中で、これまでホームページの更新やメールの回答ができませんでした。仕事の状況をなかなか直接皆様にお伝えすることができず、私自身もとても歯がゆく感じていますが、今は全力で市政改革にあたりたいと考えていますので、しばらく見守って頂けたらありがたいです。ご理解をお願いします。
今後、タウンミーティングの開催など、随時皆様への市政報告やご意見をお聞きする機会を創っていきたいと思います。
なお、県議から市長へと立場が変わり、ホームページについては今後どのように運用しようか検討中です。他の市長の事例も参考にして考えていきたいと思います。メールについてもなかなか返事ができていません。内容によっては回答しかねる場合がありますので、その場合はご容赦ください。市政への要望等については、基本的に、市役所へ「市民の声」としてお寄せいただければ幸いです。
さて、4月からは早速、補正予算編成に向けて仕事をしています。23年度当初予算は、就任後間もないことから骨格的な予算として編成したためで、政策的判断を要する経費(およそ60億円前後)については、十分に精査した上で補正予算として編成し、6月議会での成立を目指しています。
これは、これまでの市政・施策について一度立ち止まってチェックし、止めるべきは止め進めるべきは進めていくという判断が必要であるためであり、現在私の方針・判断の下でこの作業を進めています。さらに、市長選挙で市民の皆様にお約束したマニフェストについては、すぐに実現可能なものは今年度からの実現に向けて6月補正予算に盛り込んでいく考えです。また、実現に課題があり十分な検討を要するものについては、積極的かつ慎重に検討を進め、この4年間で出来るだけ早い実現に向けて全力を尽くしてまいりたいと存じます。
小牧駅前再開発ビル「ラピオ」の再建問題、野口にあるゴミ焼却炉の建替え問題、保育園民営化の問題、市民病院の緩和ケア病棟建設、耐震・防災対策、巡回バス・デマンド交通等の交通問題、行政改革・議会改革を始めとする自治改革等・・・全てを挙げることはできませんが、この3ヶ月間で多くの課題への対応をしてまいりました。これまで前市政の方針の下で進んでいたものを、それぞれの政策・施策について、どうするのか。従来通り進めるのか、止めるのか。方針を変更するのかしないのか、どういう方向で進めるのか。政権交代ですから、全ての政策・施策についてこうした判断が求められるわけで、そうした判断の作業をこの3ヶ月間に集中して行ってきたわけです。
お蔭様で、早急に判断が必要な事柄についてはおおよそ全てに亘って一定の判断を下し、小牧市政は新しい方針に従って再起動し、動き出しています。4月には空席だった副市長2名を任命し、6月補正予算編成作業もゴールデンウィーク明けに目処がつきそうです。7月には一部の組織再編とともに4月に凍結していた人事異動を予定し、さらに来年4月に向けて組織全体の再編を検討しています。
6月議会ですが、補正予算の審議をお願いするわけですが、一方で、議会改革が一つの焦点となります。議会改革については、3月議会でも相当の議論がありましたので、一度議事録をご覧ください。(市議会の議事録はネットのアップが遅すぎると考えています。大変遺憾であり、議会に対し改善を強く要請しています。)
私はマニフェストで議会改革を掲げ、その中で議員定数の大幅削減を主張していますから、議論になるのは当然です。
もちろん、私は議員定数を単に減らすことが議会改革の全てだと考えているわけではありません。先般市議会に対し、8項目に亘る議会改革の要請を行いましたが、むしろ定数問題の他の項目こそが一層重要だと考えています。
地方分権・地域主権時代にふさわしい議会機能の一層の充実・強化を図り、市民に理解され市民の負託に応えうるこれからの地方議会の在り方を創造していくためには、議会が危機感を持って真剣に議会改革について議論することが必要であり、改革を実現させたいとの想いから、あえて定数問題に踏み込んだのです。
議会改革が、私の市政当初の一つの大きな難関になると予想されますが、しっかり議論してまいりたいと存じます。
いずれにしても、なかなかブログの更新ができませんでしたが、選挙で市民の皆様にお約束しました「改革と創造の市政」実現に向けて、元気にかんばってまいります。
今後とも皆様のご支援ご声援を心からお願い申し上げます。
平成23年5月7日
山下史守朗
